国家卫生计生委王国强副主任一行赴中国疾控中心慢病中心调研考察

2017年9月15日，国家卫生计生委副主任、国家中医药局局长王国强同志一行，来到中国疾控中心慢病中心与中国疾控中心营养所调研。国家卫生计生委疾控局局长于竞进同志、监察专员常继乐同志，中国疾控中心党委书记/副主任李新华同志、副主任梁晓峰同志陪同调研。

王国强主任来到慢病中心，在中心主任王临虹、书记李志新、副主任马吉祥的陪同下，参观了慢病中心的办公场所与文化建设情况，并与部分中心职工亲切交谈。随后在中国疾控中心梁晓峰副主任的主持下，王国强主任与慢病中心和营养所的干部职工以座谈会的方式进行深入交流。

首先，慢病中心王临虹主任与营养所丁钢强所长对各中心（所）的工作进行汇报。李新华书记代表中国疾控中心对国家卫生计生委，以及王国强副主任、疾控局相关领导一直以来对中国疾控中心的正确领导与大力支持表示感谢，要求慢病中心与营养所要分析现有成绩、保持战略定位、树牢四个意识、把握机遇与挑战、力求改革创新、努力推进疾控体系建设，继承中国疾控中心的优良传统，真抓实干、开拓进取，为建设具有一流人才、一流工作、一流成果、一流文化的国际化疾病预防控制中心而努力。

慢病中心党总支书记李志新同志、监测室主任王丽敏同志与死因监测室主任王黎君同志代表慢病中心职工发言，对慢性病防控信息化建设、人才培养机制、重大项目申请等方面提出了建议。

国家卫生计生委疾控局局长于竞进同志在交流会上发言，他指出国家对疾控工作高度重视与认可，对机构全额进行保障，我们要珍视目前来之不易的局面，要根据《全国疾病预防控制机构工作规范》的要求，理清思路，确定工作重点，在现有机构定性的基础上谋求发展。近年来，慢病中心与营养所克服种种困难稳步发展，实属不易。2015年发布的《中国居民营养与慢性病状况报告》、新版《中国居民膳食指南(2016)》，以及以“三减三健” 为核心内容的全民健康生活方式行动，成果显著，在社会中造成了很大影响。在慢性病防控方面，希望能扩宽思路和观念，利用人群组织的优势，扩大监测范围与代表性，利用常规工作要求推进相关工作；同时提高研究成果的政策转化水平，整合疾控中心优势技术，系统开展慢性病防控工作。

王国强同志在会上做重要讲话。他首先提及本次调研的目的，此次调研本着落实好“健康2030”工作规划，以及习总书记关于健康中国建设的重要要求，并为下周在厦门召开的全国慢性病防治工作会议做好准备的目的，来了解疾控中心工作的历史与现状、取得的成绩、下一步工作安排、存在的问题和困难等。他指出，慢病中心和营养所作为国家专业队伍，虽然工作条件、设备设施条件有限，但是不畏困难、履职尽责、心系国家、服务大众，做了大量富有成效的工作，对国家制定相关的决策和规划，开展相关工作的科学指导做出了积极贡献。  

他鼓励大家，公共卫生与每个人息息相关，每个人的健康问题一定与我们的营养、膳食和慢性病有关系，为了满足人民群众不生病、少生病、晚生病的追求，慢性病防控越来越受到国家和社会的重视，逐步摆在愈发重要的位置。我们的行业方兴未艾、发展潜力很大，人们对我们有很大的需求和期望，因此，我们从事这项工作要感到自豪与自信。习总书记多次讲到，中国现在比任何时期离世界中央越来越近，公共卫生也应立足于世界的中心，我们取得的成绩和经验，对世界的贡献和影响是巨大的，我们要积极参与到全球公共卫生治理中来，从全局的层面考虑机构的存在、队伍的壮大和能力的提升。

王主任在讲话中充分肯定了中国疾控中心在慢性病和营养方面取得的成绩和在中国历史上发挥的重要作用。他强调，慢性病成为疾病预防控制的重点是个发展的过程，也是必然的过程。国家顺势而为成立慢病中心，推进慢性病综合防控战略，建立监测和信息系统、研究推广适宜技术、对慢性病危险因素实施有效的干预。中国疾控中心在全面推进全民健康生活方式行动、推进慢性病综合防控示范区建设、协助卫生计生委制定慢病防治规划和技术指南等方面发挥了积极作用。但是由于慢性病的发病过程复杂，相关工作与网络需要不断地完善，人群干预技术需要不断日趋成熟。工作在前进中发展，也应该在发展中解决面临的困难。

他同时强调，要正确分析慢性病与营养工作现在面临的挑战和机遇。我国慢性病患者不断增加，年轻化和低龄化的趋势愈发严重，我们的防治能力还不够，防治机构职能定位仍不清晰，医疗机构重治轻防的现象依然存在，公共卫生职责没有全面落实，医防结合不到位。基层机构水平较低，人员能力亟待提高。但是随着全民认识水平的提高，工作将面临新的机遇。要深刻体会好总书记的指示和克强总理的要求，在健康中国战略背景下推进慢性病防控工作。

针对新时期的慢性病防控工作，王国强主任指出，首先要站在国家的层面，全面思考问题。如何适应新变化，从过去的思维定式中跳出来，了解新技术、新进展。如何与中国实际相结合，如何建立自己的慢病防控标准体系，如何让自己有一锤定音的能力。这都是历史的要求，国家的要求。疾控中心不是简单的技术机构，而是社会发动、领导动员的综合体。要转变工作理念，以前追求小而全，但是新形势、新环境要求我们打破疾控中心的围墙，打破篱笆，所与所之间要沟通、协调、资源共享，创造新理念、新思维和新体系。另外在加强人才队伍建设方面，要正确理解人才流动和人才流失不同的概念，要考虑如何用事业留人、感情留人。

最后，王国强主任对下一步工作提出几点要求。

一、要协助行政部门做好规划落实工作。

二、 要完善慢病营养监测体系，指导各地信息数据的质量提高，加强数据利用与信息技术的应用。

三、要做好方式效果的考核评价，充分发挥疾控部门组织协调作用，指导地方各级疾控机构强化对医院、基层医疗卫生医疗机构的指导，落实基本公共卫生服务工作的考核。

四、要做好干预技术和管理模式的评价和推广，做好示范区的总结评估工作，突出慢性病防治与营养干预实际效果的评价。

五、要高度重视中医药在慢性病防治中的独特作用。

六、要增强科普宣传的意识，将科普工作作为慢性病防控工作的重要组成部分。

参加本次调研与交流会的还有，国家卫生计生委疾控局慢病处处长吴良有、副处长王莉莉，中国疾控中心慢病社区处处长吴静，中国疾控中心慢病中心和中国疾控中心营养健康所领导班子成员，以及全体中层干部与部分业务骨干。

慢病中心综合办 蒋炜