随着人口老龄化加剧和期望寿命延长，上海已成为全国老龄化程度最严重的地区。2011年60岁及以上人口数高达347万,占总人口的24.5 %。全市2010年死于跌倒的1983人中87.1%为65岁以上的老年人，相当于全市每天有近4.7个老年人因跌倒而死亡。为推广预防老年人跌倒的干预措施，降低老年人跌倒所致风险，上海市卫生局于2012年5月30日在长宁区召开了“上海市预防老年人跌倒现场推广会”。市疾病预防控制中心主任吴凡、国家慢性非传染性疾病控制与预防中心伤害室主任段蕾蕾、市卫生局疾妇处处长李善国、副处长蔡淳、市疾病预防控制中心副主任仲伟鉴出席会议，本市各区县卫生局、疾控中心、老龄委等40多家单位和部门负责人及伤害防治专业人员共100余人参加了本次会议。吴凡主任在讲话中提出：上海市预防老年人跌倒这项工作即是老百姓关注的民生工作，也符合当前上海市创建国际老年友好城市的形势需要。段蕾蕾主任介绍了全国的伤害形势和我国在预防老年人跌倒方面开展的一些工作，并充分肯定了上海市在预防老年人跌倒工作上的先头兵作用。会上，仲伟鉴副主任作了“上海市老年人跌倒干预工作情况的报告”，长宁区疾控中心夏庆华副主任介绍了“长宁区老年人跌倒干预项目”，长宁区北新泾社区卫生服务中心介绍了如何在社区层面开展老年人跌倒干预工作。
早在２００４年，本市率先在长宁区试点开展老年人跌倒预防项目，以社区为基础开展对居家、楼梯、小区等周边环境跌倒风险评估和改善、社区健康教育和老年人锻炼指导等多方面综合干预措施，效果显著，老年人群跌倒发生率明显下降，２００６年８月被卫生部列为全国伤害防制指标体系研究的试点项目，开发的“防跌倒”相关技术还被列入卫生部２０１１年发布《老年人跌倒干预技术指南》。
２００７年起，上海市依托第二轮加强公共卫生体系建设三年行动计划，市疾病预防控制中心在黄浦、卢湾、闸北、嘉定、宝山和青浦６区开展老年人跌倒干预项目，通过对老年人群开展流行病学调查，掌握老年人群跌倒主要危险因素和保护因素，并针对性开展干预和评估工作。干预工作取得了可喜的成绩，不仅项目区老年人群跌倒预防知识和技能得到了很大的提高，跌倒发生率也有明显的下降，各区初步建立了适合本区模式的老年人综合干预模式。
会上明确，本市在总结前期经验和模式的基础上，在全市范围内推广和完善预防老年人跌倒工作，坚持面向社区、面向家庭、面向高危老年人群，发挥卫生部门的专业和技术优势，加强与老龄委等相关部门合作，积极消除造成老年人跌倒的危险因素，降低老年人跌倒的发生以及由此造成的死亡、残疾等危害。
上海市疾病预防控制中心 伤害防治科供稿
